Novela existujúceho zákona o voľbách č. 180/2014 Z. z. SCHVÁLENÁ
NOVELA EXISTUJÚCEHO ZÁKONA O VOĽBÁCH č. 180/2014 Z. z. SCHVÁLENÁ
V našej spoločnosti neustále rezonuje otázka kontrola pri spočítavaní hlasov, manipulovania s hlasmi vo voľbách.
Návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Eduarda KOČIŠA na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov bol doručený do parlamentu 24. 2. 2023.
LEGISLATÍVNA CESTA ZÁKONA V STRUČNOSTI.
- Predložené znenie zákona
https://www.nrsr.sk/web/Dynamic/DocumentPreview.aspx?DocID=525082
NÁRODNÁ RADA SLOVENSKEJ REPUBLIKY
VIII. volebné obdobie
Návrh
ZÁKON
z … 2023,
ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I
Zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 180/2014 Z. z.(nepriamo), uznesenia Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 239/2014 Z. z., zákona č. 160/2015 Z. z.(nepriamo), zákona č. 356/2015 Z. z., zákona č. 125/2016 Z. z., zákona č. 69/2017 Z. z., zákona č. 73/2017 Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 130/2017 Z. z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 131/2017 Z. z., zákona č. 165/2017 Z. z., zákona č. 177/2018 Z. z., zákona č. 344/2018 Z. z., zákona č. 37/2019 Z. z., zákona č. 413/2019 Z. z., zákona č. 423/2020 Z. z., zákona č. 512/2021 Z. z., zákona č. 185/2022 Z. z.
sa mení a dopĺňa takto:
- Za § 30 ods. 4 sa dopĺňa ods. 5, ktorý znie:
„(5) Zápisnica o priebehu a výsledku hlasovania vo volebnom okrsku sa zverejňuje na internetovej stránke obce a je verejne prístupná komukoľvek. Každý si z nej môže robiť výpisy, odpisy a fotokópie.“
2. Za § 32 ods. 2 sa dopĺňa ods. 3, ktorý znie:
„(3) Zápisnica okresnej volebnej komisie sa zverejňuje na internetovej stránke štatistického úradu a je verejne prístupná komukoľvek. Každý si z nej môže robiť výpisy, odpisy a fotokópie.“
Čl. II
Tento zákon nadobúda účinnosť pätnástym dňom po jeho zverejnení v Zbierke zákonov Slovenskej republiky.
2. Hlasovania k číslu parlamentnej tlače 1493, ktoré bolo pridelené predmetnému návrhu
- Hlasovanie č. 138 – prvé čítanie 22.3.2023, aby bol návrh prerokovaný v druhom čítaní
- Hlasovanie č. 139 – 3.2023 o pridelení návrhu zákona výborom a určení lehoty na prerokovanie
- Hlasovanie č. 299 – druhé čítanie – 18.5.2023 o pozmeňujúcich návrhoch zo spoločnej správy výborov – body 1 a 2 – spoločná správa výborov je z 2.5.2023
Predložené 2 pozmeňujúce návrhy zo dňa 10.5.2023 – o týchto sa nehlasovalo
- Hlasovanie č. 300 – druhé čítanie – 18.5.2023 o pristúpení k tretiemu čítaniu ihneď.
- Hlasovanie č. 301 – tretie čítanie – 18.5.2023 o návrhu zákona ako celku
3. Pozmeňovacie návrhy z 10.5.2023
- Prvý pozmeňovací návrh, znenie TU: https://www.nrsr.sk/web/Dynamic/DocumentPreview.aspx?DocID=529924
- Druhý pozmeňovací návrh, znenie TU: https://www.nrsr.sk/web/Dynamic/DocumentPreview.aspx?DocID=529925
Hlasovanie o návrhu ako celku:
https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=schodze/hlasovanie/hlasovanie&ID=50317
Národná rada Slovenskej republiky – hlasovanie poslancov
Schôdza | Dátum a čas | Číslo hlasovania |
18. 5. 2023 11:39 | 301 |
Názov hlasovania |
Návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Eduarda KOČIŠA na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 180/2014 Z. z. o podmienkach výkonu volebného práva a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 1493) – tretie čítanie. Hlasovanie o návrhu zákona ako o celku. |
Výsledok hlasovania |
Návrh prešiel |
Prítomní | Hlasujúcich | [Z] Za hlasovalo | [P] Proti hlasovalo | [?] Zdržalo sa hlasovania |
144 | 140 | 95 | 3 | 42 |
[N] Nehlasovalo | [0] Neprítomní | |||
4 | 6 |
S výsledkom hlasovania: Návrh prešiel
A zrazu v deň hlasovania, teda 18.5.2023 sa na stránke o 12:37
https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=udalosti/udalost&MasterID=56408
NRSR: Obce a štatistický úrad majú povinne zverejňovať zápisnice z volieb
Zápisnice majú byť verejne prístupné komukoľvek. Zo zápisníc bude možné robiť výpisy, odpisy a fotokópie, napríklad na vyžiadanie pre členov týchto komisií. Zákon má byť účinný pätnástym dňom po jeho zverejnení v Zbierke zákonov SR.
Po schválení zákona namietal poslanec Milan Mazurek (nezaradený), že zákon je nevykonateľný, pretože sa nehlasovalo o pozmeňujúcich návrhoch Kočiša. Niektorí poslanci navrhovali hlasovanie vyhlásiť za zmätočné a opakovať ho. Napokon sa poslanecké grémium dohodlo, že počká na stanovisko prezidentky Zuzany Čaputovej, či sa rozhodne zákon vetovať. „Musíme počkať na stanovisko prezidentky, ako sa rozhodne. V prípade, že nám to vráti, opravíme to. V prípade, že nie, máme riešenie, ešte na tejto schôdzi to k nejakému inému zákonu zaradíme a odsúhlasíme,“ priblížil predseda NR SR Boris Kollár (Sme rodina).
Naše postrehy:
Aj k návrhu na novelizáciu sa vyjadrila p. Zemanová – Ustupská v 3 videách, kde poukázala napr. na nedostatok v znení v súvislosti so zverejňovaním zápisníc.
Zákon o voľbách časť 1 z 27. februára https://www.facebook.com/slovensko.sinedame/videos/586080350070716 – kontrola spočítavania
Zákon o voľbách časť 2 z 28. februára https://www.facebook.com/slovensko.sinedame/videos/720569249510610 – chýba slovíčko okamžite
Zákon o voľbách časť 3 z 1. marca https://www.facebook.com/slovensko.sinedame/videos/1512383012834255 – nedostatky v navrhovanej zmene zákona
Hlasovalo sa o 11:39. Pozrime sa na tabuľku hlasovania č. 301 o návrhu zákona ako celku. Mazurek Milan ZA, Kočiš Eduard ZA.
Bol to gól do vlastnej bránky zo strany navrhovateľa, v záujme ktorého by malo byť ustrážiť si správny legislatívny proces v prípade vlastného návrhu?
Alebo je za tým skrytý iný zámer, napr. môcť navrhnúť hlasovanie vyhlásiť za zmätočné?
Kto pozná odpoveď na otázku, prečo poslanci klubu SMER – SD (okrem jedného neprítomného) Hlasovali ZA? Žeby to bolo preto, že SMER – Sociálna demokracia nebojuje za občanov, teraz vraj bojuje za občanov SMER – Slovenská sociálna demokracia a takáto strana v parlamente nie je, ani neexistuje (https://ives.minv.sk/rez/registre/pages/detailps.aspx?id=153097 ).
A na záver otázka:
Prečo poslanci odignorovali § 29 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku?! Za tú dobu čo sedia v poslaneckých laviciach si ho nestihli naštudovať?
§29 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku s účinnosťou od 1.5.2023
(1) Poslanec môže v rozprave podať k prerokúvanej veci pozmeňujúce alebo doplňujúce návrhy, ktoré musia byť vyhotovené písomne a odovzdané na zverejnenie na webovom sídle národnej rady (§ 82 ods. 2) najneskôr bezprostredne pred ich prednesením v rozprave. Poslanec prednesie svoje pozmeňujúce alebo doplňujúce návrhy na záver svojho vystúpenia v rozprave, a to doslovným prečítaním pozmeňujúceho alebo doplňujúceho návrhu bez odôvodnenia. Začatie prednesu a skončenie prednesu písomne vyhotoveného pozmeňujúceho alebo doplňujúceho návrhu je poslanec povinný oznámiť predsedajúcemu.
(2) Poslanec alebo navrhovateľ môže po podaní pozmeňujúceho alebo doplňujúceho návrhu navrhnúť prerušenie prerokúvania veci až dovtedy, kým k nim nezaujme stanovisko výbor, ktorý určí národná rada. O návrhu na prerušenie prerokúvania bodu programu schôdze rozhodne národná rada bez rozpravy. Národná rada môže súčasne určiť lehotu, dokedy jej určený výbor predloží k podanému pozmeňujúcemu alebo doplňujúcemu návrhu stanovisko. (Poznámka: nebolo predložené žiadne stanovisko výboru k pozmeňujúcim návrhom z 10.5.2023)
(3) Poslanec môže svoj pozmeňujúci alebo doplňujúci návrh vziať späť, až kým národná rada nepristúpi k hlasovaniu o ňom. (Poznámka: Nikde v materiáloch k návrhu – parlamentná tlač 1493 nie je uvedené, že poslanec Kočiš Eduard vzal svoje pozmeňujúce návrhy späť).
Zákon bol v tomto volebnom období niekoľkokrát novelizovaný, čiže o každom návrhu zmeny sa muselo v parlamente hlasovať, čiže poslanci mali vedomosť o jeho existencii.
https://www.nrsr.sk/web/Dynamic/DocumentPreview.aspx?DocID=525082
https://www.nrsr.sk/web/Dynamic/DocumentPreview.aspx?DocID=529924
https://www.nrsr.sk/web/Dynamic/DocumentPreview.aspx?DocID=529925
https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=udalosti/udalost&MasterID=56408
https://www.nrsr.sk/web/Default.aspx?sid=schodze/hlasovanie/hlasovanie&ID=50317
https://ives.minv.sk/rez/registre/pages/detailps.aspx?id=153097
Vypracoval: kolektív Ľudový kandidát, o. z.